每月專欄
2021-10-08
李全順 : 2021-10月全球經濟趨勢追蹤與預測 -【日本新首相岸田文雄勝出、新首相內閣立馬走馬上任】
日本新首相岸田文雄勝出 新首相內閣立馬走馬上任
10月4日通過眾參兩院首相指名選舉，當選日本第100任首相的岸田文雄，在正式就任首相後，首度召開記者會。岸田文雄表示應對新冠疫情為最首要的任務，政府將全力以赴應對新冠疫情，並對工作在第一線的醫務人員表示敬意與問候。希望調動全體閣僚的力量，形成各部門的良好配合，能夠有序高效地推進應對疫情的相關工作，在新冠疫苗接種、醫療保障、社會經濟活動促進等各個方面需要各部門的合作。
雖然日本已經全面解除緊急事態宣言，但是疫情仍然給社會帶來不安情緒，將推進新冠疫苗接種、確保醫療系統的運轉並且強化核酸檢測等體制，將儘快推出經濟政策以支援有需要的人群。在經濟政策方面，岸田文雄表示，將致力於建設經濟增長與分配能夠實現良好迴圈的疫情後社會，新資本主義的實現要依靠經濟增長戰略與分配戰略，要縮小貧富差距，擴大中間階層。
日本首相岸田文雄在10月4日組建的新內閣中設置了負責經濟安全保障的閣僚職位。此前，岸田文雄在10月4日的記者會上強調，將推進確保戰略技術和物資、防止技術外流的措施。經濟安保擔當大臣小林鷹之現年46歲，在岸田擔任自民党政務調查會長時期，小林鷹之擔任討論經濟安保的新國際秩序創造戰略本部的事務局長，經濟安保指的是防止能轉用於軍事領域的技術流出和出口管理等經濟與安保密切相關的領域。AI人工智慧和5G還可用於武器，技術的進步將成為軍事上的威脅。田文雄內閣的閣僚在10月5日舉行就任記者會，較組閣晚了一天。經濟產業相萩生田光一指出有必要為溫室氣體減排目標竭盡全力，將在最優先安全的前提下，推進核電站重啟。萩生田就正在修改的《能源基本計畫》表示，為了趕得上10月末開始的《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議（COP26），力爭儘快在內閣會議上敲定。
環境相山口壯說明稱，寫入《能源基本計畫》的可再生能源最優先原則是經歷了政府和執政黨的探討，因此將予以繼承。他還表示從長期來看，將盡可能降低對核電的依賴度。經濟再生擔當相山際大志郎對於岸田作為經濟政策支柱的『經濟增長與分配』有必要進行整體探討，表示將儘早設置首相直轄的新資本主義實現會議，推進內容討論。
世博相若宮健嗣就2025年大阪•關西世博會說這是面向克服新冠疫情後的新時代的國家項目，將為送上夢想和驚喜竭盡全力。農相金子原二郎表示將探討米價格下跌的應對之策，還談及水產業形勢嚴峻。總務相金子恭之表態說，將延續以降低手機通信資費為首的前首相菅義偉的招牌政策。
日本政府10月4日發佈統計結果稱，完成兩劑新冠疫苗接種的人口達到60.9%，至少接種一劑的比例為71.3%。兩劑接種比例已超過率先接種的美國，一劑比例也超越德國，與英國基本持平。不過10至30多歲人群完成兩劑接種的人不到50%，向年輕人普及疫苗成為課題。集結內閣之力採取措施，得以迅速推進了作為王牌的疫苗接種。完成兩劑接種的比例從各年齡段來看，65歲以上達到89.4%，與之相對，12至19歲只有26.8%、20至29歲為39.4%、30至39歲為42.8%，越是年輕人群接種率越低。日本政府力爭在10到11月較早時候完成所有希望接種國民的疫苗接種。政府的新冠對策小組會推測稱，最有可能出現的情況是60歲以上人群85%、40至59歲人群70%、20至39歲人群60%的接種率，而現狀是越是年輕人群離上述比例越遠。
日本厚生勞動省研究小組10月3日公佈的調查結果顯示，在首次接種英國AZ新冠疫苗的3人中，大約有2人會出現倦怠感。這是日本政府首次公佈有關AZ新冠疫苗不良反應的調查結果。研究小組對今年8月以來在日本8所醫療機構接種第一劑AZ新冠疫苗的179人展開調查。結果顯示，大約66%的人出現倦怠感；51%的人出現頭痛；47%的人出現發燒，體溫達37.5攝氏度以上。越年輕，越容易出現上述不良反應，且多見於接種後的第二天和第三天。其他新冠疫苗在第二劑接種後更易出現症狀，而調查資料顯示，AZ新冠疫苗在第一劑接種後更易出現不良反應。
厚生勞動省10月1日公佈的新冠疫苗接種後情況顯示，截至9月12日，日本接種AZ新冠疫苗人數為28997人，接種後無死亡病例；而接種美國輝瑞或莫德納後累計死亡病例1190例。接種輝瑞BNT每百萬人中死亡17.2人，接種莫德納疫苗每百萬人中死亡2.4人。但上述死亡病例均未得出與接種疫苗存在因果關係的結論。在疑似發生心肌炎和心包炎的報告中，接種AZ新冠疫苗為零，接種輝瑞BNT每百萬人中有1.9人，接種莫德納疫苗每百萬人中有2.4人，多見年輕男性。目前不存在對新冠疫苗接種制度造成影響的重大擔憂，政府將繼續推進疫苗接種工作。據日本廣播協會電視臺報導，截至當地時間10月2日，日本新增新冠確診病例1246例，累計確診1703880例；新增死亡32例，累計死亡17719例。
日本政府在今年1月首次宣佈進入緊急狀態，隨後在2月延長了緊急狀態，以防止新冠疫情傳播。日本的緊急狀態將持續到3月7日，並將在埼玉、千葉、東京、神奈川、岐阜、愛知縣、京都、大阪、兵庫縣和福岡等幾個地區實施，這些地區的經濟總量約占日本經濟總量的60%。此外，大型活動被要求縮減規模，餐館和卡拉OK被建議縮短營業時間，只營業到晚上八點，且百貨商場也被要求遵循同樣的規定。據此，2021年第一季度市場普遍預測日本第一季度GDP年率下滑0.6%。
日本經濟的中期展望較為謹慎，這與日元逐漸走軟的預測大體一致。儘管如此，10年期日本政府債券收益率近期小幅走高，如果日本央行能容忍0-20個基點的波動區間，可能會讓這一區間繼續擴大，這可能對日元有利。另一方面，市場表明日本央行可能會強調進一步降息的可能性。當然，這兩種選擇都是可能的，且日本方面還有其他選項。總之，考慮到日本中期經濟前景相對溫和，以及央行政策戰略評估可能產生的一系列結果，日元會隨著時間的推移小幅走軟。
日本內閣府發佈《景氣觀察調查》報告中，選取對新冠疫情發表了評論的景氣觀測回答，並將這些回答單獨編制為新冠疫情相關現狀判斷指數，結果顯示，『新冠病毒指數』低於整體的指數，是導致日本景氣指標資料低下的主要原因。最多的時候，2050名景氣預測人士中的過半數在列舉自己判斷景氣狀況的依據時都提到了新冠疫情。受到第三波新冠疫情的影響，現狀判斷指數比4個月下降了8.9個百分點。『新冠病毒指數』的跌幅更大，達到了12.9個百分點，表明人們對疫情動向愈發感到憂慮。
不過，即使日本實際GDP按照預測平均值保持正增長至2022年第一季度，依然無法達到新冠疫情發生前的水準。要恢復到這個水準，似乎怎麼也要到2023年之後才有可能。此外，即便是在按方向性進行判斷的現狀判斷指數出現環比下降的11月《景氣觀測調查》中，與企業動向相關的現狀水準判斷指數依然保持了回暖趨勢，許多資料都反映出目前大家的信心堅挺。日銀短觀調查顯示，2020年度的全規模全產業設備投資計畫同比下降3.9%，較9月調查時的-2.7%有所下調。
在財政政策方面，日本政府正在採取大規模的擴張對策，已於2020年12月8日推出規模達73.6兆日元的追加經濟對策。追加對策由三大支柱構成，新冠疫情防控對策：6兆日元。著眼於後疫情時代的經濟結構轉型對策：51.7兆日元。防災減災與國土強韌化對策：5.9兆日元。2020年12月15日，日本政府敲定了一般會計追加支出達21.8兆日元的2020年度第三次補充預算案，其中加入了經濟對策的財政收入源和地方交付稅。
日本央行認為銀行向受衝擊企業發放的貸款不斷增加，部分可能出現問題，推高銀行的信貸成本，必須警惕長期低利率環境的弊端正在累積，可能會影響日本金融體系的穩定，如果企業積累存款而不是利用利潤來提高工資和資本支出，貨幣寬鬆的效果就會減弱。日本央行行長黑田東彥認為日本不會像通縮時期那樣出現大規模的通縮現象，日本央行將堅定持續寬鬆貨幣政策，承諾將繼續積極購買ETF、日本地產REITs、日本國債、美元基金操作等，為市場提供無限充足的日圓及外匯基金準備，有助維持市場信心。
10月4日通過眾參兩院首相指名選舉，當選日本第100任首相的岸田文雄，在正式就任首相後，首度召開記者會。岸田文雄表示應對新冠疫情為最首要的任務，政府將全力以赴應對新冠疫情，並對工作在第一線的醫務人員表示敬意與問候。希望調動全體閣僚的力量，形成各部門的良好配合，能夠有序高效地推進應對疫情的相關工作，在新冠疫苗接種、醫療保障、社會經濟活動促進等各個方面需要各部門的合作。
雖然日本已經全面解除緊急事態宣言，但是疫情仍然給社會帶來不安情緒，將推進新冠疫苗接種、確保醫療系統的運轉並且強化核酸檢測等體制，將儘快推出經濟政策以支援有需要的人群。在經濟政策方面，岸田文雄表示，將致力於建設經濟增長與分配能夠實現良好迴圈的疫情後社會，新資本主義的實現要依靠經濟增長戰略與分配戰略，要縮小貧富差距，擴大中間階層。
日本首相岸田文雄在10月4日組建的新內閣中設置了負責經濟安全保障的閣僚職位。此前，岸田文雄在10月4日的記者會上強調，將推進確保戰略技術和物資、防止技術外流的措施。經濟安保擔當大臣小林鷹之現年46歲，在岸田擔任自民党政務調查會長時期，小林鷹之擔任討論經濟安保的新國際秩序創造戰略本部的事務局長，經濟安保指的是防止能轉用於軍事領域的技術流出和出口管理等經濟與安保密切相關的領域。AI人工智慧和5G還可用於武器，技術的進步將成為軍事上的威脅。田文雄內閣的閣僚在10月5日舉行就任記者會，較組閣晚了一天。經濟產業相萩生田光一指出有必要為溫室氣體減排目標竭盡全力，將在最優先安全的前提下，推進核電站重啟。萩生田就正在修改的《能源基本計畫》表示，為了趕得上10月末開始的《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議（COP26），力爭儘快在內閣會議上敲定。
環境相山口壯說明稱，寫入《能源基本計畫》的可再生能源最優先原則是經歷了政府和執政黨的探討，因此將予以繼承。他還表示從長期來看，將盡可能降低對核電的依賴度。經濟再生擔當相山際大志郎對於岸田作為經濟政策支柱的『經濟增長與分配』有必要進行整體探討，表示將儘早設置首相直轄的新資本主義實現會議，推進內容討論。
世博相若宮健嗣就2025年大阪•關西世博會說這是面向克服新冠疫情後的新時代的國家項目，將為送上夢想和驚喜竭盡全力。農相金子原二郎表示將探討米價格下跌的應對之策，還談及水產業形勢嚴峻。總務相金子恭之表態說，將延續以降低手機通信資費為首的前首相菅義偉的招牌政策。
日本政府10月4日發佈統計結果稱，完成兩劑新冠疫苗接種的人口達到60.9%，至少接種一劑的比例為71.3%。兩劑接種比例已超過率先接種的美國，一劑比例也超越德國，與英國基本持平。不過10至30多歲人群完成兩劑接種的人不到50%，向年輕人普及疫苗成為課題。集結內閣之力採取措施，得以迅速推進了作為王牌的疫苗接種。完成兩劑接種的比例從各年齡段來看，65歲以上達到89.4%，與之相對，12至19歲只有26.8%、20至29歲為39.4%、30至39歲為42.8%，越是年輕人群接種率越低。日本政府力爭在10到11月較早時候完成所有希望接種國民的疫苗接種。政府的新冠對策小組會推測稱，最有可能出現的情況是60歲以上人群85%、40至59歲人群70%、20至39歲人群60%的接種率，而現狀是越是年輕人群離上述比例越遠。
日本厚生勞動省研究小組10月3日公佈的調查結果顯示，在首次接種英國AZ新冠疫苗的3人中，大約有2人會出現倦怠感。這是日本政府首次公佈有關AZ新冠疫苗不良反應的調查結果。研究小組對今年8月以來在日本8所醫療機構接種第一劑AZ新冠疫苗的179人展開調查。結果顯示，大約66%的人出現倦怠感；51%的人出現頭痛；47%的人出現發燒，體溫達37.5攝氏度以上。越年輕，越容易出現上述不良反應，且多見於接種後的第二天和第三天。其他新冠疫苗在第二劑接種後更易出現症狀，而調查資料顯示，AZ新冠疫苗在第一劑接種後更易出現不良反應。
厚生勞動省10月1日公佈的新冠疫苗接種後情況顯示，截至9月12日，日本接種AZ新冠疫苗人數為28997人，接種後無死亡病例；而接種美國輝瑞或莫德納後累計死亡病例1190例。接種輝瑞BNT每百萬人中死亡17.2人，接種莫德納疫苗每百萬人中死亡2.4人。但上述死亡病例均未得出與接種疫苗存在因果關係的結論。在疑似發生心肌炎和心包炎的報告中，接種AZ新冠疫苗為零，接種輝瑞BNT每百萬人中有1.9人，接種莫德納疫苗每百萬人中有2.4人，多見年輕男性。目前不存在對新冠疫苗接種制度造成影響的重大擔憂，政府將繼續推進疫苗接種工作。據日本廣播協會電視臺報導，截至當地時間10月2日，日本新增新冠確診病例1246例，累計確診1703880例；新增死亡32例，累計死亡17719例。
日本政府在今年1月首次宣佈進入緊急狀態，隨後在2月延長了緊急狀態，以防止新冠疫情傳播。日本的緊急狀態將持續到3月7日，並將在埼玉、千葉、東京、神奈川、岐阜、愛知縣、京都、大阪、兵庫縣和福岡等幾個地區實施，這些地區的經濟總量約占日本經濟總量的60%。此外，大型活動被要求縮減規模，餐館和卡拉OK被建議縮短營業時間，只營業到晚上八點，且百貨商場也被要求遵循同樣的規定。據此，2021年第一季度市場普遍預測日本第一季度GDP年率下滑0.6%。
日本經濟的中期展望較為謹慎，這與日元逐漸走軟的預測大體一致。儘管如此，10年期日本政府債券收益率近期小幅走高，如果日本央行能容忍0-20個基點的波動區間，可能會讓這一區間繼續擴大，這可能對日元有利。另一方面，市場表明日本央行可能會強調進一步降息的可能性。當然，這兩種選擇都是可能的，且日本方面還有其他選項。總之，考慮到日本中期經濟前景相對溫和，以及央行政策戰略評估可能產生的一系列結果，日元會隨著時間的推移小幅走軟。
日本內閣府發佈《景氣觀察調查》報告中，選取對新冠疫情發表了評論的景氣觀測回答，並將這些回答單獨編制為新冠疫情相關現狀判斷指數，結果顯示，『新冠病毒指數』低於整體的指數，是導致日本景氣指標資料低下的主要原因。最多的時候，2050名景氣預測人士中的過半數在列舉自己判斷景氣狀況的依據時都提到了新冠疫情。受到第三波新冠疫情的影響，現狀判斷指數比4個月下降了8.9個百分點。『新冠病毒指數』的跌幅更大，達到了12.9個百分點，表明人們對疫情動向愈發感到憂慮。
不過，即使日本實際GDP按照預測平均值保持正增長至2022年第一季度，依然無法達到新冠疫情發生前的水準。要恢復到這個水準，似乎怎麼也要到2023年之後才有可能。此外，即便是在按方向性進行判斷的現狀判斷指數出現環比下降的11月《景氣觀測調查》中，與企業動向相關的現狀水準判斷指數依然保持了回暖趨勢，許多資料都反映出目前大家的信心堅挺。日銀短觀調查顯示，2020年度的全規模全產業設備投資計畫同比下降3.9%，較9月調查時的-2.7%有所下調。
在財政政策方面，日本政府正在採取大規模的擴張對策，已於2020年12月8日推出規模達73.6兆日元的追加經濟對策。追加對策由三大支柱構成，新冠疫情防控對策：6兆日元。著眼於後疫情時代的經濟結構轉型對策：51.7兆日元。防災減災與國土強韌化對策：5.9兆日元。2020年12月15日，日本政府敲定了一般會計追加支出達21.8兆日元的2020年度第三次補充預算案，其中加入了經濟對策的財政收入源和地方交付稅。
日本央行認為銀行向受衝擊企業發放的貸款不斷增加，部分可能出現問題，推高銀行的信貸成本，必須警惕長期低利率環境的弊端正在累積，可能會影響日本金融體系的穩定，如果企業積累存款而不是利用利潤來提高工資和資本支出，貨幣寬鬆的效果就會減弱。日本央行行長黑田東彥認為日本不會像通縮時期那樣出現大規模的通縮現象，日本央行將堅定持續寬鬆貨幣政策，承諾將繼續積極購買ETF、日本地產REITs、日本國債、美元基金操作等，為市場提供無限充足的日圓及外匯基金準備，有助維持市場信心。
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